證監會展開諮詢 提升香港IPO及上市後監管效率

香港證券及期貨事務監察委員會(證監會)今日(28日)正式展開一項針對首次公開招股(IPO)及上市後事宜的諮詢,提出多項建議以優化《證券及期貨(在證券市場上市)規則》。此舉旨在提升香港上市市場的監管效率,並更全面地保障投資者免受財務損失的風險。

證監會表示,在提出這些優化建議之前,已對現行的《證券市場上市規則》進行了全面檢視,目的是確保該規則能夠為證監會提供足夠且具針對性的工具,以促使上市發行人及申請人進行更透明及準確的財務披露,並有效處理任何失當行為。

具體而言,證監會的建議優化措施可分為四個主要範疇。首先,針對首次公開招股的個案,證監會將能夠在不反對上市的情況下,要求上市申請人在上市後遵守持續披露責任,這將通過在《證券市場上市規則》中新增明文規定來實現,從而釐清上市條件在上市後的持續有效性。這樣的措施將使部分上市申請能夠更快地進行,並提高透明度。

其次,針對上市後的事宜,證監會建議提供一個低幹擾的替代方案,以取代暫停交易的做法。除了現有的權力在必要時暫停證券交易外,證監會還將能在適當情況下對上市發行人施加上市後條件,要求其提供更清晰、明確及完整的披露,以確保投資者能夠做出有根據的投資決策。

此外,證監會還建議簡化暫停交易的程序,並在沒有爭議的情況下,將董事局的決定權轉授給高級行政人員,以更高效地處理恢復交易的申請,從而縮短暫停交易的時間。最後,對於不滿證監會決定的發行人,將有權尋求證券及期貨事務上訴審裁處對相關決定進行全面覆核,這將為他們提供有效及獨立的保障,確保證監會的監管決定是合理、公正及相稱的。

證監會企業融資部執行董事戴霖(Michael Duignan)表示,香港作為本地及海外企業的熱門上市地,這些全面的優化措施將進一步提升香港上市市場的監管及運作效率,為投資者及上市發行人帶來實質的好處。同時,這也強調了證監會對於加強公眾問責性及簡化監管流程的承諾,進一步鞏固香港作為國際金融中心的地位。
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